📌 अपडेट (2026): 1 जनवरी 2023 से PMGKAY-NFSA merger के बाद PHH (Priority Household) परिवारों को 5 kg/व्यक्ति/माह का अनाज अब पूरी तरह मुफ्त मिलता है। पहले ₹2-3/kg का nominal charge था। साथ ही, NFSA Amendment Bill 2026 में AAY के लिए per-capita approach का proposal है — PHH राशन कार्ड पर इसका कोई प्रभाव नहीं, PHH पहले से ही per-capita (5 kg/व्यक्ति) basis पर है।
Priority Household (PHH) राशन कार्ड उन परिवारों को दिया जाता है जो NFSA के तहत निर्धारित eligibility criteria पूरे करते हैं। हर PHH member को 5 kg foodgrain/व्यक्ति/माह मिलता है — अब ₹0 (मुफ्त)। NFSA, ग्रामीण आबादी का 75% और शहरी आबादी का 50% cover करता है — जिसमें AAY और PHH दोनों शामिल हैं। PHH की पहचान और selection State Government की जिम्मेदारी है — Central Government सिर्फ state-wise coverage तय करती है।
Table of Contents
PHH राशन कार्ड एक नज़र में
| विवरण | जानकारी |
|---|---|
| Full Form | Priority Household (प्राथमिकता परिवार) |
| NFSA Category | Beneficiary Category (NFSA 2013 के तहत) |
| Entitlement | 5 kg/व्यक्ति/माह |
| कीमत (वर्तमान) | ₹0 (मुफ्त) — PMGKAY से |
| Rural Coverage | 75% ग्रामीण आबादी (AAY + PHH) |
| Urban Coverage | 50% शहरी आबादी (AAY + PHH) |
| Identification | State Government की जिम्मेदारी |
| Head of Household | वरिष्ठतम महिला सदस्य (18+ वर्ष) |
| Fortified Rice | हाँ — PMGKAY के तहत |
| ONORC | हाँ — किसी भी राज्य में राशन |
| Apply | State Food Department / nfsa.gov.in |
| AAY से अंतर | AAY को 35 kg/परिवार; PHH को 5 kg/व्यक्ति |
PHH क्या है — और NFSA ने इसे कैसे बदला?
NFSA 2013 से पहले, ration card system में मुख्यतः तीन categories थीं — APL (Above Poverty Line), BPL (Below Poverty Line) और AAY (Antyodaya Anna Yojana)। NFSA लागू होने के बाद APL और BPL categories को re-classify करके दो नई categories बनाई गईं — PHH (Priority Household) और NPHH (Non-Priority Household)।
यह बदलाव सिर्फ नाम का नहीं था। पुरानी BPL system में income-based targeting होती थी — जो accurate नहीं थी। NFSA के PHH framework में income के साथ-साथ सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को भी ध्यान में रखा जाता है।
UPSC Perspective: PHH, NFSA 2013 के Section 3 के तहत defined है — यह “Right to Food” को legal entitlement बनाता है। NFSA के तहत coverage determine करने के लिए NITI Aayog (पहले Planning Commission) ने NSSO के 2011-12 Household Consumption Survey data का उपयोग किया। State-wise coverage determination — Cooperative Federalism का उदाहरण है, जहाँ Central framework के भीतर State को implementation की flexibility है।
PHH राशन कार्ड Entitlement — 5 kg/व्यक्ति/माह
PHH — Priority households को 5 kg/व्यक्ति/माह का entitlement है।
| Entitlement | Details |
|---|---|
| मात्रा | 5 kg/व्यक्ति/माह |
| कीमत | ₹0 (PMGKAY post-Jan 2023) |
| Foodgrain | Wheat या Rice (regional preference अनुसार) |
| Fortified | हाँ — 100% Fortified Rice (March 2024 से) |
उदाहरण: अगर आपके family में 4 सदस्य हैं और आपके पास PHH card है — तो आपको 20 kg/माह free foodgrain मिलेगा।
यही PHH और AAY का सबसे बड़ा अंतर है:
- PHH: 5 kg × परिवार के सदस्यों की संख्या = variable amount
- AAY: Fixed 35 kg/परिवार (चाहे 2 सदस्य हों या 10)
NFSA Coverage — कितने लोग PHH में?
NFSA, ग्रामीण आबादी का 75% और शहरी आबादी का 50% cover करता है — AAY और PHH दोनों मिलाकर।
इसका मतलब:
- ग्रामीण क्षेत्र में — 75% जनसंख्या में से AAY को निकालकर बाकी सब PHH
- शहरी क्षेत्र में — 50% जनसंख्या में से AAY को निकालकर बाकी सब PHH
- जो इस coverage में नहीं आते — वे NPHH (Non-Priority Household) हैं
कुल मिलाकर PMGKAY के तहत 81.35 करोड़ लाभार्थी हैं — AAY और PHH दोनों मिलाकर।
Ration Card पर Head of Household — महत्वपूर्ण Provision
NFSA के तहत, ration card issue करने के उद्देश्य से परिवार की वरिष्ठतम महिला सदस्य (18 वर्ष या उससे अधिक) को Head of Household माना जाएगा।
जब किसी परिवार में 18 वर्ष या उससे अधिक आयु की कोई महिला न हो, तो वरिष्ठतम पुरुष सदस्य Head of Household होगा — और जब वह महिला 18 वर्ष की हो जाए, तो वह Head बन जाएगी।
यह provision, Women’s Empowerment और property rights का एक महत्वपूर्ण legal recognition है।
PHH राशन कार्ड Eligibility — कौन Include होता है?
PHH eligibility का निर्धारण State Government करती है — Central Government सिर्फ coverage limits (75%/50%) तय करती है। हालांकि NFSA में कुछ Exclusion Criteria दिए गए हैं — जो लोग इनमें आते हैं वे PHH के लिए eligible नहीं हैं।
Exclusion Criteria — ये PHH नहीं पा सकते:
किसी भी परिवार जो इन 9 exclusion criteria में से किसी एक में आता हो, वह NFSA 2013 के तहत beneficiary नहीं हो सकता।
| Exclusion | विवरण |
|---|---|
| 1. Four-Wheeler वाहन | परिवार के पास motorized 4-wheeler/heavy vehicle/trawler/2+ motor boats |
| 2. Agricultural Equipment | Tractor/Harvester जैसे mechanized equipment |
| 3. Government Employee | परिवार में कोई regular (gazetted/non-gazetted) Central/State Govt/PSU/local body employee |
| 4. Income ₹10,000+ (ग्रामीण) | किसी सदस्य की monthly income ₹10,000/माह से अधिक (rural) |
| 5. Income ₹15,000+ (शहरी) | किसी सदस्य की monthly income ₹15,000/माह से अधिक (urban) |
| 6. Pension ₹10,000+ (ग्रामीण) | Monthly pension ₹10,000 से अधिक (rural) |
| 7. Pension ₹15,000+ (शहरी) | Monthly pension ₹15,000 से अधिक (urban) |
| 8. Registered Enterprise | Micro-enterprise से बड़े enterprise का स्वामित्व |
| 9. Income Tax Payer | परिवार का कोई सदस्य income tax देता हो |
ये criteria ensure करते हैं कि PHH सिर्फ वास्तविक ज़रूरतमंद परिवारों तक पहुंचे।
PHH, AAY और NPHH — तीनों में क्या अंतर है?
| PHH | AAY | NPHH | |
|---|---|---|---|
| Full Form | Priority Household | Antyodaya Anna Yojana | Non-Priority Household |
| Entitlement | 5 kg/व्यक्ति/माह | 35 kg/परिवार/माह | कुछ नहीं |
| कीमत | ₹0 | ₹0 | N/A |
| Target | गरीब परिवार | सबसे गरीब परिवार | APL/Better-off |
| Card रंग | State अनुसार | पीला | अलग-अलग |
| Identification | State Govt | State Govt (AAY criteria) | State Govt |
| PMGKAY coverage | हाँ | हाँ | नहीं |
| Card का use | Food + Identity | Food + Identity | सिर्फ Identity |
State-wise PHH राशन कार्ड रंग
Card का रंग हर राज्य में अलग होता है:
| राज्य | PHH Card रंग |
|---|---|
| Maharashtra | Saffron (केसरिया) |
| West Bengal | अलग format |
| Tamil Nadu | Rice card format |
| Uttar Pradesh | State scheme अनुसार |
| Karnataka | Priority format |
2026 तक, अधिकांश Indian states fully digital ration cards की तरफ transition कर चुके हैं — system अधिक transparent और accessible बन गया है।
Apply कैसे करें? — PHH Ration Card
AAY और PHH ration card issuance State Government/UT Administration द्वारा की जाती है — nfsa.gov.in पर apply करने का option है।
Online:
Step 1: nfsa.gov.in पर जाएं → “Apply for Ration Card”
Step 2: अपना राज्य select करें — State Food Department की website पर redirect होंगे
Step 3: “PHH Ration Card” Application Form भरें
Step 4: Documents upload करें
Step 5: Submit → Acknowledgement लें
Offline:
अपने नज़दीकी Block/Tehsil Food Supply Office में जाएं — form लें, भरें, documents attach करें और submit करें।
ज़रूरी दस्तावेज
- आधार कार्ड (परिवार के सभी सदस्यों का)
- पहचान प्रमाण
- पता प्रमाण
- आय प्रमाण पत्र
- परिवार के सभी सदस्यों का विवरण
- पासपोर्ट साइज़ फोटो
- पुराना/NPHH Ration Card (अगर था तो Surrender Certificate)
One Nation One Ration Card (ONORC)
ONORC के तहत कोई भी PHH beneficiary पूरे भारत में किसी भी Fair Price Shop से अपना राशन ले सकता है।
यह प्रवासी मज़दूरों के लिए सबसे important provision है — UP का PHH card Delhi में भी valid है।
संबंधित योजनाएं
- अंत्योदय अन्न योजना (AAY) 2026 →
- PM गरीब कल्याण अन्न योजना 2026 →
- प्रधानमंत्री जन धन योजना 2026 →
- ई-श्रम पोर्टल 2026 →
- आयुष्मान भारत योजना 2026 →
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
PHH का Full Form क्या है?
Priority Household — प्राथमिकता परिवार।
PHH राशन कार्ड में राशन की कीमत क्या है?
₹0 — 1 जनवरी 2023 से PMGKAY-NFSA merger के बाद पूरी तरह मुफ्त।
PHH और AAY में क्या अंतर है?
PHH — 5 kg/व्यक्ति (variable, family size अनुसार)। AAY — 35 kg/परिवार (fixed, पीला card, सबसे गरीब)।
PHH राशन कार्ड eligibility कौन तय करता है?
State Government — Central Govt सिर्फ coverage limits (75% rural, 50% urban) तय करती है।
NFSA में PHH का coverage कितना है?
75% ग्रामीण और 50% शहरी आबादी — AAY और PHH मिलाकर।
PHH राशन कार्ड पर Head of Household कौन होगा?
वरिष्ठतम महिला सदस्य (18+ वर्ष) — उनकी अनुपस्थिति में वरिष्ठतम पुरुष सदस्य।
Government Employee PHH राशन कार्ड के लिए eligible है?
नहीं — regular Central/State Govt/PSU employee वाले परिवार NFSA में eligible नहीं।
क्या दूसरे राज्य में PHH राशन कार्ड काम करेगा?
हाँ — ONORC के तहत किसी भी राज्य में किसी भी FPS से राशन मिल सकता है।
NPHH card से क्या मिलता है?
NPHH card सिर्फ identity proof का काम करता है — कोई subsidized/free foodgrain नहीं।
आधिकारिक स्रोत
- nfsa.gov.in — National Food Security Act Portal
- dfpd.gov.in — Department of Food and Public Distribution
- National Food Security Act, 2013
लेखक: सरिता मिश्रा — सरिता “सरकारी योजना” की मुख्य लेखिका हैं। वे केंद्र और राज्य सरकार की योजनाओं पर शोध करके उन्हें आसान हिंदी में समझाती हैं, ताकि हर आम परिवार ज़रूरी जानकारी आसानी से समझ सके। हर लेख आधिकारिक स्रोतों (PIB, मंत्रालय की वेबसाइट और सरकारी पोर्टल) से जाँचने के बाद ही प्रकाशित किया जाता है।
