📌 Breaking (24 अप्रैल 2026): पंचायती राज मंत्रालय ने National Panchayati Raj Day पर PAI 2.0 Report (FY 2023-24) जारी की। 2,59,867 पंचायतों ने भाग लिया (97.3%)। 3,635 पंचायतें Front Runner श्रेणी में। Tripura शीर्ष राज्य। PIB PRID: 2256616
Table of Contents
एक नज़र में — Quick Info Table
| विवरण | जानकारी |
|---|---|
| Index का नाम | Panchayat Advancement Index (PAI) |
| Version | PAI 2.0 (FY 2023-24) |
| जारी करने की तिथि | 24 अप्रैल 2026 (National Panchayati Raj Day) |
| जारी किसने किया | पंचायती राज मंत्रालय |
| PAI 2.0 में Indicators | 150 indicators, 230 data points |
| PAI 1.0 में Indicators | 516 indicators, 794 data points |
| भाग लेने वाली पंचायतें | 2,59,867 (97.3%) |
| Scoring System | 0–100 |
| Themes | 9 SDG-linked Themes |
| Performance Categories | 5 (Achiever, Front Runner, Performer, Aspirant, Beginner) |
| आधिकारिक पोर्टल | pai.gov.in |
पंचायत एडवांसमेंट इंडेक्स क्या है?
पंचायती राज मंत्रालय द्वारा शुरू किया गया Panchayat Advancement Index (PAI) दुनिया का पहला nationwide framework है जो ग्रामीण स्थानीय शासन संस्थाओं — Gram Panchayats (GPs) और Traditional Local Bodies (TLBs) — की प्रगति को objective और verifiable indicators से मापता है।
PAI 2.0 रिपोर्ट देश के 2.5 लाख से अधिक ग्राम पंचायतों के लिए एक report card की तरह काम करती है। प्रत्येक पंचायत का मूल्यांकन स्वास्थ्य, पानी, बुनियादी ढांचे, sustainability जैसे sectors में 150 से अधिक parameters पर होता है।
सरल शब्दों में — PAI एक राष्ट्रीय परीक्षा है जिसमें हर Gram Panchayat की “Answer Sheet” होती है। जो पंचायत जितना अच्छा काम करेगी — उसे उतना अच्छा Grade मिलेगा।
UPSC Perspective: PAI, India की Decentralization journey का सबसे बड़ा data-driven milestone है। यह 73वें Constitutional Amendment (Panchayati Raj) और SDG Localization दोनों को measure करने का tool है। VB-G RAM G 2026 में GP Categorization (A/B/C) का आधार भी PAI 2.0 score है — यह इसे और अधिक practically relevant बनाता है।
PAI 1.0 से PAI 2.0 — क्या बदला?
| विशेषता | PAI 1.0 (FY 2022-23) | PAI 2.0 (FY 2023-24) |
|---|---|---|
| Indicators | 516 | 150 |
| Data Points | 794 | 230 |
| Participation | 80.79% | 97.3% |
| States/UTs | कम | 33 राज्य/UT |
| Focus | Broad | Sharper, SDG-linked |
| Gram Sabha Validation | Limited | Mandatory |
PAI 2.0 ने indicators को 516 से घटाकर 150 कर दिया — इससे sharper focus और better usability सुनिश्चित हुई।
9 SDG-Linked Themes — मूल्यांकन का आधार
PAI 2.0, 17 global SDGs को 9 thematic areas में संकलित करता है जो Panchayati Raj Institutions के लिए locally relevant हैं।
| Theme | विषय |
|---|---|
| Theme 1 | Poverty Free and Enhanced Livelihoods Panchayat |
| Theme 2 | Healthy Panchayat |
| Theme 3 | Child Friendly Panchayat |
| Theme 4 | Water Sufficient Panchayat |
| Theme 5 | Clean and Green Panchayat |
| Theme 6 | Self-Sufficient Infrastructure Panchayat |
| Theme 7 | Socially Just and Socially Secured Panchayat |
| Theme 8 | Good Governance Panchayat |
| Theme 9 | Women Friendly Panchayat |
5 Performance Categories — Grade System
0-100 के scoring system के आधार पर पंचायतों को 5 categories में रखा जाता है: Achiever (A+), Front Runner (A), Performer (B), Aspirant (C) और Beginner (D)।
| Grade | Category | मतलब |
|---|---|---|
| A+ | Achiever | सर्वश्रेष्ठ — सभी Themes में उत्कृष्ट |
| A | Front Runner | बहुत अच्छा प्रदर्शन |
| B | Performer | औसत से बेहतर |
| C | Aspirant | सुधार की ज़रूरत |
| D | Beginner | काफी पिछड़ा — तत्काल ध्यान ज़रूरी |
पंचायत एडवांसमेंट इंडेक्स 2.0 के प्रमुख परिणाम — FY 2023-24
PAI 2.0 Report में 3,635 Gram Panchayatें Front Runner श्रेणी में हैं, जबकि 1,18,824 Gram Panchayatें (45.72%) Performer श्रेणी में हैं।
Top-performing themes में Theme 1 — Poverty Free and Enhanced Livelihoods और Theme 2 — Healthy Panchayat शामिल हैं।
Theme-wise A+ पाने वाली पंचायतें: Theme 1 (Poverty Free and Enhanced Livelihoods) में 3,313 GPs/TLBs ने A+ grade हासिल किया। Theme 2 (Healthy Panchayats) में 1,015 GPs/TLBs ने A+ grade पाया।
राज्यवार Performance — कौन आगे, कौन पीछे?
Front Runner category में Tripura शीर्ष राज्य है — उसकी 80% Gram Panchayatें Front Runner हैं। उसके बाद Kerala (10%) और Odisha (8%) हैं।
बड़े राज्यों में Uttar Pradesh (0.09%), Bihar (0.02%), Rajasthan (0.07%) और Punjab (0.007%) Front Runner category में बहुत पीछे हैं।
| राज्य | Front Runner % | स्थिति |
|---|---|---|
| Tripura | 80% | 🥇 शीर्ष |
| Kerala | 10% | 🥈 |
| Odisha | 8% | 🥉 |
| Uttar Pradesh | 0.09% | ⚠️ पिछड़ा |
| Bihar | 0.02% | ⚠️ पिछड़ा |
| Rajasthan | 0.07% | ⚠️ पिछड़ा |
PAI 2.0 और VB-G RAM G 2026 — महत्वपूर्ण Connection
PAI 2.0 में Panchayats की performance के आधार पर उन्हें A, B, C categories में रखा जाता है। यह VB-G RAM G (1 जुलाई 2026 से लागू) के लिए सीधा relevant है:
- GP Category A (66%+ PAI Score) → अधिक resources + autonomy
- GP Category B (33-66%) → moderate support
- GP Category C (<33%) → priority intervention
यानी जिस Gram Panchayat का PAI 2.0 score जितना अच्छा — उसे VB-G RAM G में उतना अधिक काम मिलेगा।
अपनी Gram Panchayat का PAI Score VB-G RAM G के लिए कैसे Check करें?
VB-G RAM G में आपकी GP को कितना काम और resources मिलेगा — यह सीधे PAI 2.0 Score पर निर्भर है। इसलिए हर सरपंच और पंचायत सचिव को अपना Score ज़रूर देखना चाहिए।
Step-by-Step — Score Check करें
Step 1: pai.gov.in/PS/Public/SC.aspx पर जाएं (यह Gram Panchayat Score Card का Public Page है)
Step 2: अपना राज्य → जिला → Block → Gram Panchayat चुनें
Step 3: “View Score Card” पर click करें
Step 4: आपकी GP का:
- Overall PAI Score (0-100)
- सभी 9 Themes का अलग-अलग Score
- Grade (A+/A/B/C/D)
- State और National Ranking — सब दिखेगा
Step 5: Score Card Download करें और GP Bhawan पर लगाएं
PAI Score → VB-G RAM G Category
PAI scores के आधार पर Gram Panchayats को 5 categories में रखा जाता है — Achiever (90+), Front Runner (75 से 90 से कम), Performer (60 से 75 से कम), Aspirant (40 से 60 से कम) और Beginners (40 से नीचे)।
| PAI 2.0 Score | PAI Grade | VB-G RAM G GP Category |
|---|---|---|
| 90+ | Achiever (A+) | Category A |
| 75–89 | Front Runner (A) | Category A |
| 60–74 | Performer (B) | Category B |
| 40–59 | Aspirant (C) | Category B/C |
| 40 से नीचे | Beginner (D) | Category C |
ध्यान दें: VB-G RAM G में PAI score का 70% weight है। Category A को अधिक autonomy और resources मिलेंगे। Category C को priority intervention मिलेगा।
Theme-wise Score कैसे देखें?
pai.gov.in/PS/Public/TW-GP.aspx पर जाएं → अपनी GP चुनें → सभी 9 Themes का अलग-अलग score देखें।
यह जानना ज़रूरी है क्योंकि:
- जिस Theme में score कम हो → वहाँ GPDP में priority दें
- Theme 4 (Water) कम है → JJM connections बढ़ाएं
- Theme 2 (Health) कम है → Ayushman Cards, MMU camps करें
- Theme 8 (Good Governance) कम है → Gram Sabha नियमित करें
Score Card GP Bhawan पर लगाना ज़रूरी क्यों?
पंचायतें अपने PAI Score Cards GP Bhawan के बाहर लगा रही हैं — transparency और accountability बढ़ाने के लिए। PAI scores की चर्चा अब Gram Sabha meetings में regular agenda item बन गई है।
यह केवल नियम नहीं — VB-G RAM G में Category upgrade का रास्ता है।
PAI का उपयोग कैसे होता है?
PAI data-driven planning, performance monitoring और Panchayati Raj Institutions को incentivize करने का एक robust tool बन गया है। States/UTs इसे developmental interventions को prioritize करने, Gram Panchayat Development Plans तैयार करने और high-performing Panchayats को learning hubs के रूप में identify करने के लिए adopt कर रहे हैं।
PAI के 5 प्रमुख उपयोग:
- Gram Panchayat Development Plan (GPDP) — हर GP अपनी कमज़ोरी देखकर योजना बनाए
- Resource Allocation — कमज़ोर पंचायतों को अधिक सहायता
- National Panchayat Awards — PAI score के आधार पर
- VB-G RAM G में GP Categorization — A/B/C category
- SDG Monitoring — ग्रामीण स्तर पर SDG 2030 की tracking
PAI का Data कैसे Collect होता है?
PAI में multi-level data collection होती है — line departments द्वारा validation और mandatory Gram Sabha verification होती है।
Data Collection Process:
- Gram Panchayat स्वयं data fill करती है — pai.gov.in पर
- Line Departments (स्वास्थ्य, शिक्षा, जल शक्ति आदि) verify करते हैं
- Gram Sabha में mandatory verification — नागरिक स्वयं देखें कि data सही है
- State Government अंतिम validation करती है
- केंद्र द्वारा composite score जारी होता है
PAI 2.0 की विशेषताएं
pai.gov.in पर real-time updates के साथ user-friendly और multilingual interface उपलब्ध है।
- 97.3% Participation — PAI 1.0 के 80.79% से बड़ा सुधार
- West Bengal ने on-board नहीं किया
- Delhi और Chandigarh excluded — Gram Panchayatें नहीं हैं
- National Indicator Framework (NIF) से aligned
- Multilingual Portal — pai.gov.in
संबंधित योजनाएं और लेख
- VB-G RAM G 2026 → — GP A/B/C Categorization में PAI का उपयोग
- VB-G RAM G GP A/B/C Categorisation → — PAI score का direct connection
- जल जीवन मिशन 2026 → — PAI Theme 4 (Water Sufficient)
- PM SHRI Schools 2026 → — PAI Theme 3 (Child Friendly)
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
PAI 2.0 Report कब जारी हुई?
24 अप्रैल 2026 को National Panchayati Raj Day पर पंचायती राज मंत्रालय ने जारी की।
PAI 2.0 में कितने indicators हैं?
150 indicators और 230 data points — PAI 1.0 के 516 indicators से काफी कम और sharper।
कौन सा राज्य PAI 2.0 में सबसे आगे है?
Tripura — 80% Gram Panchayatें Front Runner category में। उसके बाद Kerala (10%) और Odisha (8%)।
UP और Bihar की स्थिति क्यों खराब है?
UP में केवल 0.09% और Bihar में 0.02% Gram Panchayatें Front Runner category में हैं। बड़ी जनसंख्या, अधिक GP संख्या और governance challenges इसके कारण हैं।
PAI score VB-G RAM G से कैसे जुड़ा है?
VB-G RAM G में GP Categorization (A/B/C) का 70% weight PAI 2.0 score पर है। जितना अच्छा PAI score — उतनी अधिक resources और काम।
Gram Sabha में PAI verification क्यों?
यह सुनिश्चित करने के लिए कि data वास्तविक है — ग्रामीण नागरिक खुद अपनी पंचायत का data देख और verify कर सकें।
PAI portal कहाँ है?
pai.gov.in — multilingual, real-time updates के साथ।
क्या Traditional Local Bodies (TLBs) भी PAI में शामिल हैं?
हाँ। पूर्वोत्तर के कुछ राज्यों में जहाँ Gram Panchayatें नहीं हैं — वहाँ Traditional Local Bodies PAI में शामिल होती हैं।
PAI 2.0 में West Bengal क्यों नहीं है?
West Bengal ने PAI 2.0 में on-board नहीं किया। यह राज्य की voluntary participation पर निर्भर करता है।
PAI 2.0 दुनिया में पहला क्यों है?
यह दुनिया का पहला nationwide framework है जो इस scale पर (2.5 लाख+ Rural Local Bodies) objective और verifiable indicators से Gram Panchayat performance मापता है।
आधिकारिक स्रोत
- PIB PRID: 2256616 — PAI 2.0 Report, 24 April 2026
- Ministry of Panchayati Raj — pai.gov.in
- National Panchayati Raj Day, 24 April 2026
Sarita Mishra is the founder and chief author of Sarakari Yojna, India’s
Hindi-language hub for government welfare schemes. With 17+ years of
experience researching central and state government programs, she
specializes in rural development schemes, pension programs, farmer
welfare initiatives, and women’s empowerment policies. All articles on
this site are based on official sources including PIB press releases,
ministry notifications, and gazette publications.
